關(guān)于征集工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理
典型案例(第二批)的函
各有關(guān)單位:
工業(yè)園區(qū)是我國(guó)工業(yè)企業(yè)的集聚區(qū)，因其污染物排放強(qiáng)度大、種類復(fù)雜、難治理等特點(diǎn)，已成為各地環(huán)保工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，其污染治理成效直接影響著區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善情況。隨著我國(guó)大氣、水、土壤污染防治工作的深入開(kāi)展，環(huán)境污染第三方治理(簡(jiǎn)稱第三方治理)以其市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，為工業(yè)園區(qū)污染治理和環(huán)境管理水平提升帶來(lái)了新的解決方案。但因工業(yè)園區(qū)第三方治理市場(chǎng)發(fā)展尚不完善，排污單位在選擇第三方服務(wù)時(shí)，仍面臨信息不對(duì)稱、技術(shù)分辨能力弱等諸多挑戰(zhàn)。
為落實(shí)《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見(jiàn)》(環(huán)規(guī)財(cái)函〔2017〕172號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)精神，促進(jìn)我國(guó)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心于2017年6月聯(lián)合中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)共同開(kāi)展了“2017工業(yè)園區(qū)第三方治理典型案例征集和評(píng)選”工作，并于2018年8月向各省市環(huán)保廳局印送了“工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理典型案例(第一批)的函”，推薦了“如東沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保顧問(wèn)式服務(wù)平臺(tái)”等6個(gè)典型案例，供各地在推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理中參考借鑒。截止2018年10月，我中心已組織入編案例的技術(shù)單位參加生態(tài)環(huán)境部和相關(guān)省廳工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理培訓(xùn)或技術(shù)對(duì)接會(huì)議10余次，向1000多家工業(yè)園區(qū)推薦和推廣了案例經(jīng)驗(yàn)。
為進(jìn)一步推動(dòng)《意見(jiàn)》落實(shí)，引導(dǎo)和支持工業(yè)園區(qū)開(kāi)展第三方治理工作，我中心擬聯(lián)合中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、E20環(huán)境平臺(tái)以及環(huán)保技術(shù)國(guó)際智匯平臺(tái)省級(jí)基地單位，共同開(kāi)展“工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理典型案例(第二批)征集”活動(dòng)。特邀請(qǐng)你單位協(xié)助收集、推薦本系統(tǒng)、本地區(qū)在工業(yè)園區(qū)第三方治理領(lǐng)域有積極影響的典型案例，參加本次征集申報(bào)活動(dòng)。具體征集要求如下：
一、征集范圍
對(duì)相關(guān)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染治理和環(huán)境管理水平提升有重要貢獻(xiàn)或有示范作用的工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理/服務(wù)優(yōu)秀案例。案例征集分為污染治理類和綜合服務(wù)類，污染治理類包括但不限于工業(yè)園區(qū)污染綜合治理、污水治理、大氣污染物排放治理、土壤污染治理、固體廢棄物處理、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源化利用等;綜合服務(wù)類包括但不限于污染物排放監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、智慧信息平臺(tái)建設(shè)、環(huán)保管家服務(wù)等。
二、征集流程
(一) 填寫“工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理/服務(wù)典型案例征集表格”(見(jiàn)附件2)，并根據(jù)“典型案例編寫提綱及評(píng)價(jià)指標(biāo)”(見(jiàn)附件3)編寫典型案例介紹，于2019年1月31日前將電子版文件刻成光盤，連同紙質(zhì)文件(一式三份，加蓋公章)一同郵寄至北京市西城區(qū)后英房胡同5號(hào)(郵編：100035,收件人：韻晉琦);
(二) 組織專家對(duì)案例進(jìn)行函審、會(huì)審，并對(duì)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀案例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察;
(三) 綜合考慮案例的模式創(chuàng)新、治理效果、經(jīng)濟(jì)合理、管理規(guī)范等因素進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，擇優(yōu)在相關(guān)信息平臺(tái)進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后將作為“工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理典型案例(第二批)”予以推薦。
三、案例推廣
對(duì)納入“工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理典型案例”的單位優(yōu)先加入“工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理合作伙伴關(guān)系”，支持與國(guó)內(nèi)外工業(yè)園區(qū)開(kāi)展技術(shù)對(duì)接和服務(wù)，并可獲得在國(guó)內(nèi)外相關(guān)展會(huì)、論壇展示的機(jī)會(huì)。
聯(lián)系人: 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心 韻晉琦
電 話: 82268936
傳 真: 82200586
郵 箱: yun. jinqi 0mepfeco.org.cn
附件: 1.典型案例征集支持單位名單
2.典型案例征集表格
3.典型案例編寫提綱及評(píng)價(jià)指標(biāo)
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心
(環(huán)境保護(hù)部環(huán)境公約履約技術(shù)中心)
2018年11月13日
附件1
工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理典型案例(第二批)
支持單位名單
中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院
中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)
全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)
中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)
E20環(huán)境平臺(tái)
中國(guó)宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園
中國(guó)鹽城環(huán)?？萍汲?p style="text-indent: 0em; text-align: center;">北京市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
天津市環(huán)境科學(xué)研究院
河北環(huán)保聯(lián)合會(huì)
遼寧省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
吉林省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
上海市環(huán)境科學(xué)研究院
江蘇環(huán)境經(jīng)濟(jì)技術(shù)國(guó)際合作中心
浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)
山東省環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心
湖南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
廣西省環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作交流中心
重慶市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
四川省環(huán)境保護(hù)對(duì)外交流合作中心
貴州省環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作中心
云南省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)
附件2
工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理/服務(wù)典型案例征集表格
注: 報(bào)名表要填寫完整，不得有空項(xiàng)，如無(wú)內(nèi)容請(qǐng)?zhí)睢盁o(wú)”，并請(qǐng)將項(xiàng)目合同、項(xiàng)目審批/核準(zhǔn)或備案文件、驗(yàn)收/檢測(cè)報(bào)告、客戶意見(jiàn)等文件的原件掃描件或復(fù)印件的電子件和紙質(zhì)件一同發(fā)送至聯(lián)系人地址。
附件3
典型案例編寫提綱
一、案例名稱
二、案例概況
不少于600字，描述案例背景，說(shuō)明項(xiàng)目的社會(huì)資本方、處理或服務(wù)對(duì)象、處理或服務(wù)能力，建設(shè)、調(diào)試、正常運(yùn)行時(shí)間和服務(wù)周期等，概述項(xiàng)目驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)報(bào)告情況，介紹項(xiàng)目取得的成效。應(yīng)包含污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、遵紀(jì)守法且無(wú)重大事故申明等(評(píng)價(jià)指標(biāo)1-2)。
三、自薦理由
400字以內(nèi)，概括性說(shuō)明項(xiàng)目在模式創(chuàng)新性、治理效果、經(jīng)濟(jì)合理、管理規(guī)范等方面的突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
四、經(jīng)營(yíng)/管理/服務(wù)模式創(chuàng)新
不少于700字，請(qǐng)用圖解和文字結(jié)合的方式，詳細(xì)介紹項(xiàng)目所采用的經(jīng)營(yíng)管理理念、服務(wù)模式、運(yùn)行流程及所具有的特點(diǎn)和創(chuàng)新性等，應(yīng)包括義務(wù)責(zé)任、利益分配機(jī)制合理性(評(píng)價(jià)指標(biāo)3-4)。
五、治理效果
不少于700字，請(qǐng)用圖解和文字結(jié)合的方式，詳細(xì)介紹項(xiàng)目所采用技術(shù)及其工藝流程，應(yīng)包括工藝選擇、過(guò)程控制、常規(guī)污染物減排效果、特征污染物減排效果(評(píng)價(jià)指標(biāo)5-8)。
六、經(jīng)濟(jì)合理性
不少于700字，說(shuō)明項(xiàng)目的投資基本構(gòu)成和總投資費(fèi)用，介紹主要原料年消耗量和能耗，計(jì)算項(xiàng)目年運(yùn)行費(fèi)用和單位處理能力的運(yùn)行費(fèi)用，詳細(xì)說(shuō)明物料、能源回收再利用情況，應(yīng)包括建設(shè)運(yùn)行成本合理性、資源能源節(jié)約性(評(píng)價(jià)指標(biāo)9-10)。
七、管理規(guī)范
不少于200字，介紹項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、制度建立、監(jiān)測(cè)管理、臺(tái)賬記錄等方面的情況，說(shuō)明項(xiàng)目管理規(guī)范性，應(yīng)包括總體治理方案、管理規(guī)章制度、監(jiān)測(cè)能力、臺(tái)賬管理(評(píng)價(jià)指標(biāo)11-14)。
八、客戶意見(jiàn)
不少于200字，由用戶提出評(píng)價(jià)，說(shuō)明該項(xiàng)目的特點(diǎn)、效果、建議和意見(jiàn)等，并列明客戶聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
九、相關(guān)證明文件
提供相關(guān)合同材料(同時(shí)提供封面及蓋章頁(yè)掃描件)、項(xiàng)目審批/核準(zhǔn)或備案文件、驗(yàn)收/檢測(cè)報(bào)告、客戶意見(jiàn)等文件的原件掃描件或復(fù)印件的電子件和紙質(zhì)件，并結(jié)合實(shí)際提供與典型案例有關(guān)的照片、新聞報(bào)道等材料。案例申報(bào)材料應(yīng)內(nèi)容真實(shí)、層次清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、觀點(diǎn)明確。
典型案例評(píng)價(jià)指標(biāo)
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