昨日，筆者從連云港市發(fā)改委獲悉，連云港市排定13個2019年新入庫PPP項目(即政府和社會資本合作項目)，總投資100億元。市發(fā)改委相關負責人表示，PPP模式是優(yōu)化公共服務、帶動社會資本投資的重要途徑，及時更新PPP項目庫有助于推動PPP模式規(guī)范有序發(fā)展。

2014年以來，國家大力推進投融資體制改革，鼓勵推廣PPP模式，充分發(fā)揮社會資本在投資、建設、運營和管護等方面的優(yōu)勢，提升公共產品和公共服務供給效率，有效緩解了地方政府財政壓力，防范和化解了政府債務風險。近年來，連云港市PPP制度建設不斷完善、管理機制不斷健全、入庫試點更加規(guī)范、發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，各項工作快速有序推進。市發(fā)改委相關負責人表示，連云港市堅持對不規(guī)范、踩“紅線”的PPP項目說“不”，對于規(guī)范優(yōu)質的PPP項目積極地正向激勵，引導PPP項目高質量發(fā)展。

今年列入PPP項目管理庫的13個項目，涉及東海、徐圩新區(qū)、開發(fā)區(qū)、連云區(qū)等地，項目類別主要涉及生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代物流、綜合交通等多個領域。其中環(huán)保設施項目成為本年度PPP投資熱點，涉及項目包括東?？h生活垃圾焚燒發(fā)電、連云港連潤環(huán)?？萍加邢薰疚鬯幚眄椖?、贛榆區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程項目、連云港徐圩新區(qū)達標尾水排海工程、大浦污水處理廠擴建工程、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置項目、大浦污水處理二廠擴建工程、墟溝污水處理廠擴建工程等項目。市發(fā)改委相關負責人表示，生態(tài)環(huán)境保護領域是國家推進PPP模式的重點和優(yōu)先領域，其不僅最能體現(xiàn)PPP價值，也是最為急需發(fā)展的領域。眾所周知，PPP項目中政府和社會資本的合作并不局限于項目立項和建設環(huán)節(jié)，而是延伸至項目建成后的運營環(huán)節(jié)，而垃圾處置、環(huán)衛(wèi)服務、供水、污水處理等側重運營的環(huán)保類項目的性質與PPP的初衷較為契合。因此，連云港市相關縣區(qū)也愿意在這些項目投資中引入合作者。

市發(fā)改委相關負責人表示，本批入庫項目的“開放投資”，將有助于吸引更多社會資本來連投資、推動補齊基礎設施短板、促進就業(yè)和改善民生。隨著這些項目的實施，連云港市城市環(huán)境將更加優(yōu)化，公共服務水平將進一步提升。

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