第一章 總則

第一條 為貫徹落實《關(guān)于加快我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（粵府〔2012〕36號）等文件精神，進一步加強對我省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)行業(yè)的管理，強化行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)市場，推動環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)市場持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力，是指具有法人資格的單位承擔(dān)環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的能力。環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價（以下簡稱“能力評價”），是指為適應(yīng)和滿足環(huán)境保護的相關(guān)需求，對我省從事環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)的能力及范圍等進行評價。

第三條 評價范圍為環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)。

第四條 環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)范圍包括：

（一）環(huán)保管家服務(wù)；

（二）環(huán)保規(guī)劃咨詢：含總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制；

（三）環(huán)保規(guī)范與標(biāo)準咨詢；

（四）環(huán)保項目驗收咨詢；

（五）環(huán)保項目評估咨詢；

（六）其他項目咨詢：含清潔生產(chǎn)審核、應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險評估、項目調(diào)查報告、項目分析報告、資金申請報告、資金驗收報告等。

第五條 能力評價是針對廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會（以下簡稱“省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會”）會員單位開展的、立足于行業(yè)自律的自愿性的第三方評價活動，是按照規(guī)定的指標(biāo)和程序，對相關(guān)會員單位的環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力進行評價，并將評價結(jié)果向社會公開。

第六條 能力評價不作為任何市場準入條件，能力評價不收取評價費用。

第七條 能力評價分為甲級、乙級和臨時三種等級。

第二章申報條件

第八條申請能力評價的單位應(yīng)具備以下基本條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）有固定的辦公場所；

（三）具備承擔(dān)與評價等級相適應(yīng)的環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力；

（四）有健全的公司管理制度。

第九條 申請能力評價甲級的單位應(yīng)具備的條件：

除具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊資本金不少于1000萬元人民幣；

（二）具備不少于15名相關(guān)專業(yè)的初級（或相當(dāng)于初級）以上專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員，其中具有高級（或相當(dāng)于高級）專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員不少于5人，中級（或相當(dāng)于中級）專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員不少于4人；

（三）獨立承擔(dān)的環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)項目數(shù)量和合同金額達到業(yè)績表（附件1）的相關(guān)要求；

（四）具有一定的自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力，在從事的環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)專業(yè)中，主導(dǎo)技術(shù)至少有一項具有發(fā)明專利證書或獲得兩項市級以上的獎項或鑒定等。

第十條 申請能力評價乙級的單位應(yīng)具備的條件：

除具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊資本金不少于300萬元人民幣；

（二）具備不少于8名相關(guān)專業(yè)的初級（或相當(dāng)于初級）以上專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員，其中具有高級（或相當(dāng)于高級）專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員不少于2人，中級（或相當(dāng)于中級）專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員不少于2人；

（三）獨立承擔(dān)的環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)項目數(shù)量和合同金額須達到業(yè)績表（附件1）的相關(guān)要求。

第十一條 申請能力評價臨時等級的單位應(yīng)具備的條件：

除具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊資本金不少于100萬元人民幣；

（二）具備不少于4名相關(guān)專業(yè)的初級（或相當(dāng)于初級）以上專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員，其中具有高級（或相當(dāng)于高級）專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員不少于1人，中級（或相當(dāng)于中級）專業(yè)技術(shù)資格的技術(shù)人員不少于1人。

第十二條 申報廣東省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價的單位，應(yīng)提交下列申報材料（含電子版）：

（一）能力評價申請表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件及廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員證書；

（三）工作場所自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件；

（四）所需專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格證書、身份證、勞動合同、社會保險證明（近3個月）等復(fù)印件；

（五）健全的公司管理制度的證明材料；

（六）提供近三年相應(yīng)業(yè)績要求的環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)項目業(yè)績材料。包括：項目合同、項目成果文本、用戶意見、項目完成證明。其中，申報臨時證書的單位不必提供環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)材料，但須提供主要專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績證明材料；

（七）申請甲級的單位必須提供發(fā)明專利證書或獲得兩項市級以上相關(guān)領(lǐng)域的獎項或鑒定等證明材料；

（八）其他證明材料。

第三章 評價程序

第十三條 申請能力評價的單位將填寫好的申請表及相關(guān)申請材料報送省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

第十四條 省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會收到申報材料后進行形式審查，達到要求的，組織行業(yè)專家對申報單位進行現(xiàn)場核查并出具現(xiàn)場核查意見。

第十五條 省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織設(shè)立廣東省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價評審委員會，對申報單位的申報材料及現(xiàn)場核查意見進行評審，對符合條件的申報單位在“廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”進行公示（5個工作日），無異議后，予以批準并頒發(fā)評價證書。

第十六條 有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的條件和程序重新申請領(lǐng)取評價證書：

（一）臨時評價證書到期延期；

（二）臨時評價證書需要轉(zhuǎn)為正式評價證書的；

（三）評價證書需要升級的；

（四）正式評價證書有效期屆滿的。

第十七條 正式評價證書有效期為三年。在有效期滿前2個月內(nèi)，持證單位應(yīng)向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請評價證書續(xù)證，經(jīng)重新核準后予以換證。逾期3個月不提出申請的，視為放棄，評價證書自動作廢。臨時評價證書有效期為一年。在有效期滿前2個月內(nèi)，持證單位應(yīng)向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請正式評價證書，經(jīng)評審?fù)ㄟ^后予以頒發(fā)正式評價證書，暫時達不到轉(zhuǎn)正要求的持證單位可申請延長臨時評價證書使用期一年；延期期滿后仍達不到轉(zhuǎn)正要求的，兩年內(nèi)不得再次申請。

第四章 管理和監(jiān)督

第十八條 獲得評價證書單位必須與省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會簽訂廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)行業(yè)自律承諾書，承諾遵守法律法規(guī)，遵守行業(yè)準則，遵守自律規(guī)則。

第十九條 在環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)項目實施過程中，涉及法律、法規(guī)有相關(guān)特殊規(guī)定的，持證單位須按照國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 持證單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請辦理變更手續(xù)：

（一）單位發(fā)生分立、合并的；

（二）單位名稱、法定代表人或者住所變更的。

第二十一條 持證單位辦理變更手續(xù)，應(yīng)提交下列材料：

（一）持證單位變更申請表；

（二）單位變更后工商行政主管部門出具的相關(guān)變更證明材料及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）評價證書正、副本原件。

第二十二條 評價證書實行年檢制度。持證單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將廣東省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價證書年度報告表、相關(guān)年檢資料以及評價證書副本一并報省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會。省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會對所提交資料進行審核抽查，經(jīng)審查符合條件的予以通過年檢；對達不到原能力評價條件的，按實際達到的標(biāo)準重新核定等級和類別或取消評價證書；對不按要求提交年檢材料的，視為年檢不通過并予以通報。

第二十三條 在廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上設(shè)置信息平臺。及時登載申報單位公示、公告信息；登載獲證單位年檢情況信息；提供公眾投訴和監(jiān)督平臺。

第二十四條 持證單位有下列情節(jié)之一的，省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會將視情節(jié)輕重，給予通報批評、責(zé)令中止使用評價證書或吊銷評價證書：

（一）以弄虛作假手段申請能力評價的；

（二）出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造評價證書的；

（三）允許無證單位或個人掛靠其名下，從事環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的；

（四）因持證單位原因造成所承擔(dān)的環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)項目出現(xiàn)重大事故的；

（五）其他違反法律、法規(guī)的行為。

第二十五條 被吊銷評價證書的單位，兩年內(nèi)不得重新申請；在申請評價證書過程中存在弄虛作假行為，經(jīng)查實的，該單位兩年內(nèi)不得重新提出申請。

第五章附則

第二十六條 下列文件的格式和內(nèi)容統(tǒng)一制定，可在廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)下載。

（一）廣東省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價項目業(yè)績表及專業(yè)技術(shù)人員配備表（見附件1）；

（二）廣東省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價證書申請表（見附件2）；

（三）廣東省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價證書變更申請表（見附件3）；

（四）廣東省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價證書年度報告表（見附件4）；

（五）廣東省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價證書（臨時）延期申請表（見附件5）；

（六）主要專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績表（見附件6）。

第二十七條 本辦法由省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件1：廣東省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價項目業(yè)績表及專業(yè)技術(shù)人員配備表（略）

附件2：廣東省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價申請表（略）

附件3：廣東省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價證書變更申請表（略）

附件4：廣東省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價證書年度報告表（略）

附件5：廣東省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價證書（臨時）延期申請表（略）

附件6：主要專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績表（略）

原標(biāo)題:《廣東省環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價管理辦法（試行）》

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